情况，最主要问题还是西京市有相当一部分财政支出是用来养人啊！西京市的党政机关、企事业单位里的闲人太多，到处都是冗员，人浮于事，这种局面不改变，西京市的财政状况很难在根本上得到扭转。”

　　“是啊！”包国强长长地吐了一口香烟，说道：“西京市的财政收入看似庞大，实际上算起来也不过十三个亿。可是下面这些吃饭的人却多如牛毛。就像赵成斌所说的那样。他这个临时主持市政府工作的副市长不管是走到哪里，都会有人冒出来截住他，开口就一句话，让赵成斌拨钱。可是老赵也是被赶鸭子上架，这个临时主持市政府工作的板凳都没有坐热乎呢，就要面对着这么多要钱的手，他又能有什么办法？”

　　包飞扬点了点头，理解包国强的这些感慨，他也点燃一根香烟，说道：“确实是如此。如果仅仅是一些党委机关政府部门这么情况还好说，无非就是一些工资奖金福利，再加上一些招待费，也就罢了……”

　　“飞扬，还真是被你说对！你小子啊，比我这个当市委书记的还要清楚啊！”包国强摇了摇头，说道：“党政机关的经费其实没有多少，怎么着凑一凑，都有办法解决。问题的关键是在于西京市下面的那些大大小小的厂矿企业啊。这些单位就像是无底洞一样，创造不出利润来说，还不断吞噬着资金，无论给他们拨多少钱下去，也都填不满这些无底洞啊！”

　　包飞扬沉吟了一下，说道：“伯父，这个难题其实也不难解决。方为民担任政务院首辅之后，一直强调要推进经济改革，中央现在也拿出了明确的政策，要抓大放小。也就是说，政府方面只要集中力量搞好关系到国计民生的，对国家经济安全形势有着重大影响的、必须由国家控制的的少数关键企业之外，其余一般性生产竞争领域的国有企业都可以放开，让这些企业在市场经济规律的作用下，随着市场结构的波动变化不断的重新组合，实现市场资源要素的自然流动和合理配置，逐步改善国内目前经济结构失衡的局面，最终事先企业的优胜劣汰。”

　　“飞扬啊，”包国强感慨地望着包飞扬，夹着香烟说道，“你这孩子对中央的经济政策看起来怎么比我还要熟悉？不过呢，这是长远的事情，眼下最重要的问题，是先把眼前的问题解决掉。简而言之，就是这些厂矿企业的工资问题，该如何筹措？”

　　“伯父，其实这两个问题是相辅相成的问题。”包飞扬微微一笑，说道：“只有从根子上把西京市下面这些企业的问题解决掉，以后才不会再遇到这样的局面。当然，解决好眼下的问题也很重要。如果这一关过不去，赵成斌的临时主持市政府工作的椅子坐不稳，伯父您脸上也没

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