、官员办公和囤积粮草的地方。而在洛水南面，便是洛阳民众生活的城区。

　　古往今来，一处好的地址讲求的是依山傍水、交通方便，洛阳城中没有山，自然便要想尽办法临近洛水，而洛水沿岸最好的便是慈惠坊的土地，慈惠坊坐落在城中运渠和洛水的交界处，两面环水，并且通过一座桥和城北官府各处相连不说，背后还是洛阳城的几条主干道交界处，可以说交通方便整个城中再没有好过此处的了。更主要的是慈惠坊和行宫、官府在洛阳城的两边，可以说“天高皇帝远”，对于喜欢谈论时政的人来说，此处绝对是上佳的选择。

　　而在慈惠坊七八座大小青楼、茶楼和酒楼当中，凌波茶楼便是最出挑的那个，占据了两水相汇聚的好地方不说，整个茶楼有足足四层高，俯瞰周围，大有鹤立鸡群、一览众山小的气概，入洛阳城的人想看不到这茶楼都不可能。

　　正因为以上种种条件，凌波茶楼在洛阳城中口碑声望一直不错，更是成为洛阳才子聚会的地方，来往士人谈古论今、博采众长，时常有一段段令街坊间拍案的佳话传出。

　　现在大明北伐收复河洛，压在所有人头顶上的那一块乌云也终于消散干净，这凌波茶楼生意也愈发昌盛兴隆。尤其是朝廷军事改革和民政改革接踵而来，并且着力开拓南洋、疏浚运河和直道，一个接一个的大动作已经足够吸引这些白丁士子们的注意。

　　再加上新一年秋闱临近，这些士子们也自然希望能够从别人那里吸收些营养，从而在秋闱中取得优异的成绩。

　　“朝廷刚刚出来的行省制度，不知道兄台有何看法？”一名士子手里拿着茶壶，亲自为旁边的另外一名士子斟茶，脸上满是期待的神色，“兄台在咱们这些人当中素来以博学多识见长，对这行省制度想必也有不同的看法，可否说来听听。”

　　“这有何难。”那士子也不谦虚，看到周围一众人把目光落在他的身上，当下里拱了拱手，“朝廷新颁布的行省制度，便是将天下划分为十二个行省，从而取代前宋的路制。要知道原来北宋时候天下有二十三路，即使是建炎南渡了也有十六路，现在偌大的一个大明仅仅分为十二个行省，必然会有人认为划定的地域太大了。”

　　“此言不假！”旁边一名年纪大了一些的书生举起手中的折扇，“按理说划分的行省，越容易避免一家独大的态势。朝廷此举，令人不解啊。”

　　“实际上朝廷之旨意，余能够揣摩一二，”刚才那士子等的就是这句应和，微笑着说道，“当初前宋划分天下为二十三路，为的是能够应对来自北方和南方的威胁，现在大明北伐胜利，震慑蒙古，向南又开拓南洋，只要陛下没有征伐之意，那么别人也没有办法打上

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