改编方案一经推出，顿时引起全军一片哗然，红军时已经当上军团长、军长、师长的大批干部一下降为师长、旅长甚至团长营长，许多人都接受不了，纷纷鼓噪起来。

　　就连一向与红军各部为善的张城也无辜趟枪，说是区区一个教导师便有将近八万人的大部队，比甲种师都强，造成主力、杂牌的混乱，要求分解一部分兵力出来，补充甲种师。

　　统帅很快就站出来平息众怒，说甲种师、杂牌师是民党那边的叫法，我们工农党不认这一套，将来谁在抗日战场上打得好，谁就是工农党的主力师，谁在抗日战场上拉稀，谁就是杂牌。

　　统帅的言论赢得了大部分干部的认可，鼓噪的干部们逐渐散去，纷纷返回各单位，为部队接下来的改编任务做准备。

　　回到榆林军分区，张城立即命令驻防各地的营级以上的干部返回榆林，当众宣布少纵的改编方案。这次的改编方案比较坑人，以前少纵的每次改编都是干部升职的盛宴，如今没犯任何错误却让他们全部降级，估计会让许多人不好受。

　　当少纵所有营级以上干部聚齐之后，张城没有长篇大论，直接宣读八路军总部的改编命令：

　　一、工农红军少共国际纵队改编为民国革命军第八路军教导师，张城任师长，萧骅任政训处主任，李云龙任副师长，周卫国任政训处副主任，张凤鸣任参谋长，丁伟任参谋处长，胡诋任保卫部部长，冯少杰任后勤部长，原政治部主任冯文宾上调八路军总部，另有任用。

　　二、教导师下辖六个步兵旅，李云龙兼任教导一旅旅长，政委刘玉棠，参谋长林永杰，一旅辖六个步兵团，每个团大约一千五百人兵力，总兵力1万人。

　　丁伟兼任教导二旅旅长，政委陈中春，参谋长李默然，二旅辖六个步兵团，每个团大约一千五百人兵力，总兵力1万人。

　　周卫国兼任教导三旅旅长，政委李文杰，参谋长李大超，三旅辖六个步兵团，每个团大约一千五百人兵力，总兵力1万人。

　　陈正相任教导四旅旅长，政委谭云凯，参谋长谢明，四旅辖六个步兵团，每个团大约一千五百人兵力，总兵力1万人。

　　张文龙任教导五旅旅长，政委蔡书兵，参谋长黄定机，五旅辖六个步兵团，每个团大约一千五百人兵力，总兵力1万人。

　　黄定机任教导六旅旅长，政委赵原，参谋长杨思禄，六旅辖六个步兵团，每个团大约一千五百人兵力，总兵力1万人。

　　三、师直属部队下辖骑兵旅、炮兵旅、新兵旅、侦察团、工兵团、“利刃”特战大队、警卫团，辎重团、狙击营、重火力营、防空营、保卫部、师野战医院、文工团。干部任命名单如下：

　　骑兵旅旅长王虎、副旅长卢忠良，政委萧生；炮兵旅旅长孙有道，政委张林生；新兵旅旅长何庭一，政委宋景华；侦察团团长李大鹏，政委文远征；工兵团团长林建设，政委谷永红；“利刃特战大队大队长张山河，教导员陈锦标；警卫团团长李大海，政委张大宝；狙击营营长张风，教导员李如风；防空营营长方自在，教导员何丛；师野战医院，院长田芳芳，文工团团长孙丽芳。”

　　改编命令宣布完毕，所有干部面面相觑，大会堂一片死寂，落针可闻。

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